8. 在實踐民主時，「程序民主」與「實質民主」都應該要兼顧，前者是過程上符合民主精神，後者是結果上符合民主精神。下列何者屬於「程序民主」的範疇？

(A)為教育下一代具有民主素養，學校中設立公民教育課程

(B)為表示尊重民間信仰，某些候選人參加廟會慶典並遊行

(C)為解決進口美國牛肉的爭議，立法院進行朝野協商

(D)選舉完畢落敗之候選人承認敗選，並向當選人恭賀

【答案】C

【解說】程序民主是指符合代議民主、責任政治、政黨競爭等形式要件；實質民主則是要求在決策過程可以納入人民的意見。(A)透過公民教育課程，使下一代具備民主的素養，進一步將民主作為一種生活方式，並學習表達自己的意見，屬於實質民主的範疇。(B)候選人參與民間的宗教活動為候選人個人的選擇與行為，與程序民主或實質民主無關。(D)定期改選為程序民主的範疇，但此選項主要強調敗選者向當選人道賀，此為展現民主的風度，與程序民主無關。

【出處】三民版公民與社會（三）第二課「民主政治與公民德行」P.39-40。