憲法第22條

凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障。

憲法第23條

以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。

中華民國憲法第二十二條，為對人民基本權利保障進行規範的條文。
在設計上，採取對保障範圍的"概括性"規範，概念上包含了平等，自由，受益與參政之四種權利之保障。
在條文設計原理的具體設計上，概括性的設計，除可提供除既有自由權保障的範疇外，當國際間或國內對於自由權之保障，產生新的認知時，可透過大法官釋憲或立法補充的方式，對於保障的具體項目進行擴張的解釋。
譬如，若傳統上，以平等權為例，形式上的平等(無貴族與平民階級之分)若為所謂平等的基礎精神，那麼，是否要對弱勢者進行特別的扶持？
若是依照傳統的定義，似乎對弱勢者的特別扶持，將違反保障普遍人民權利平等的精神。
但是，在平等權與時俱進的狀況下，透過對弱勢者的特別照顧，實現所謂社會正義，則為當代對於平等權保障的一個新觀念。
在此時，概括性的規範，則可避免詳列式的條文制訂下，造成福利政策制訂的限制。可有效的配合當前社會的需求，進行最適的解釋與增訂，避免每逢需增加新的保障概念時，則需進行憲法修訂的困境。
http://tw.knowledge.yahoo.com/question/question?qid=1008060107263