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歐債風波

公民科時事─第六週
合科議題─歐債風波
前言
102學測社會科將會有社會科整合題的題型,即歷史公民地理的合科議題,雖然101年尚未真的實施,但同學不妨可將其看待為「考題風向」,而且的確在解題時,能以社會領域大觀點解題能幫助同學在作答上的思考完整性,以下即以這半年最熱門的歐債話題為例。
歷史演變
從20世紀以來,全球金融化市場在自由化的趨勢下連結互動日趨緊密,金融危機範圍也一波大過一波。從近一世紀的金融風暴來看,從單一國家延伸至區域,甚至是全球性的金融風暴,可見金融市場自由化的潛在危機,牽一髮而動全身;再從經濟開發程度來看,從1994年的墨西哥、1997年的亞洲金融風暴(東南亞、南韓)到2007年美國引發的全球金融海嘯與2010~2011的歐美雙元風波,就可發現債信危機已從新興市場的專利,轉變成先進國家的問題。而上述的歷程與地理、歷史、公民三個領域息息相關,由小見大。 雖然全球經濟正在從世界大戰結束後最嚴重的經濟衰退與金融危機復甦,不過接連而來的歐元、美元雙元風暴,讓世界經濟變得敏感而脆弱。雖然歐債以單一角度來看是歐洲區域的經濟風暴,但各國莫不防範未然,想盡各種圍堵政策以降低金融風暴的影響。
補充發展
目前歐債已經連環爆,有六國的領導人(愛爾蘭、葡萄牙、希臘、義大利、西班牙、斯洛伐克)陸續下台,其發展歷程如下:
愛爾蘭總理柯文,上任僅兩年的柯文今年二月宣布解散國會,提前舉行大選,但共和黨敗選,柯文於三月九日下台。
葡萄牙總理蘇格拉底因國會反對財政緊縮措施,今年三月辭職,成為第二個下台的歐元區領袖。葡萄牙今年五月向歐盟和IMF申請紓困七八○億歐元。
希臘總理巴本德里歐因對十月二十六日歐盟高峰會通過的紓困案提出全民公投,引發軒然大波,在德國和法國的壓力下,於十一月六日辭職。
義大利理貝魯斯孔尼保證會執行財政緊縮措施,市場卻不賣他面子,大舉拋售義大利公債,導致義大利十年期公債殖利率飆破七%,迫使貝魯斯孔尼十一月十二日辭職。
西班牙社會黨總理札帕泰羅因無能處理超過二十%的失業率,加上政府又大舉削減支出,引發民怨四起,根據剛剛揭曉的大選結果,社會黨敗選,札帕泰羅不久後將辭職下台。

  目前傾向以發行歐元債券解救歐債危機,但將所有國家綁在一起後,稀釋德國的優質信評和歐豬5國綁在一起,更遑論在保3A信評方面岌岌可危的法國,可想而知滿是不願。正因如此,德國始終堅持必須修改歐盟條約,建立歐盟與歐元區的財政紀律。
試題演練

下列關於歐洲聯盟歐元區的敘述哪些正確?
(甲)「歐豬五國」皆為歐元使用國家。
(乙)瑞典、丹麥等國為歐盟成員國,但非歐元區成員。
(丙)專家指出英國將可能是下一個發生經濟危機的歐元區國家。
(丁)2008年冰島面臨「全國破產」的危機,造成歐元匯率大幅貶值。
(A)(甲)(乙) (B)(乙)(丙) (C)(丙)(丁) (D)(甲)(丁)

ANS:(A)
解析:(丙)英國非歐元區國家;(丁)冰島非歐盟成員亦非歐元使用國家,因此金融危機發生後導致冰島貨幣大幅貶值,但並不會直接造成歐元匯率的貶值。

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