（柬埔寨 金邊19日訊）東亞領導人系列會議18日至20日在柬埔寨首都金邊舉行。其間，東盟與相關各方有望啟動一系列推動亞太自貿區建設的談判，談判進展情況將對亞太乃至全球經濟貿易格局產生重大影響。

　　中國外交部副部長傅瑩日前在北京對媒體表示，中方將在東亞領導人系列會議上宣佈參與“區域全面經濟夥伴關係”（RCEP）談判。傅瑩介紹說，“區域全面經濟夥伴關係”是東亞地區自貿建設的重要步驟。東盟和中、日、韓、印、澳、新（西蘭）經濟總量近20萬億美元，如16國均參加談判並最終達成“區域全面經濟夥伴關係”協定，將為東亞經濟一體化注入強勁動力。

　　今年8月在柬埔寨暹粒舉行的首屆東盟與自貿夥伴國經貿部長會議上，來自東盟10國和澳、中、印、日、韓、新的經貿部長髮表聯合聲明，就啟動RCEP談判達成原則共識並通過了《RCEP談判指導原則和目標》。

　　RCEP自貿區建成後，將覆蓋大約30億人口，區內經濟總量接近20萬億美元，有望成為全球規模最大、貿易自由度較高的自貿區。綜合目前情況，RCEP具有以下三大特點。

　　一、RCEP是以東盟為主導的東亞地區經濟一體化合作機制。

　　東盟此前已分別與中、日、韓、印以及澳新簽署了5個自貿協定。5個“10＋1”自貿協定的實施為RCEP奠定了有利基礎。原本，在東亞區域經濟一體化的實現路徑方面，一些國家傾向於東盟－中日韓（即“10＋3”）自貿區，一些國家則主張建東盟－中日韓澳新印（即“10＋6”）自貿區。RCEP實際上是“10＋3”和“10＋6”的折中。表面上，RCEP類似“10＋6”，但RCEP秉承自願加入原則，最終加入國並非絕對的“10＋6”。從當前形勢看，中日韓澳新均明確表示加入RCEP，只有印度，雖有意加入，但可能因擔心市場開放後嚴重衝擊本國產業而在談判中打退堂鼓。

　　二、RCEP兼顧高水準自貿協定目標與落實漸進性。

　　RCEP的目標是消除內部貿易壁壘、創造和完善自由投資環境、擴大服務貿易，還將涉及知識產權保護、競爭政策等多個領域，自由化程度將高於東盟目前與6個國家達成的自貿協定。但是，考慮到參與國的經濟發展水準不平衡，協定談判將充份考慮可行性和各國在落實中的舒適度，在協定中有望安排取消關稅時間表等漸進性措施。

　　三、RCEP影響其他自貿談判及全球經貿格局

　　分析人士認為，RCEP的談判進展情況將對其他自貿談判乃至全球經貿格局產生影響。

　　按照RCEP組建的預計時間表，東盟希望能在2013年年初啟動談判，並在2015年年底完成談判，之後進入實施階段。

　　中國－東盟商務理事會中方常務副秘書長許寧寧指出，RCEP關係到東盟的未來，而RCEP的成敗很大程度上取決於東盟推動自身一體化的進展。為此，RCEP的談判進展情況，將對東盟經濟共同體如期在2015年建成發揮重大推動作用。

　　日本經濟評論人士羽生田慶介認為，如果RCEP如願達成，意味著中國與印度之間也達成了事實上的自貿協定，這將令全球產業界矚目。他同時強調，RCEP的實現前提之一是中日韓如期達成自貿協定。

　　據共同社報導，中日韓3國經貿部長20日將在金邊舉行會談，有望宣佈啟動中日韓自貿區談判。

　　日本慶應大學經濟學教授木村福成認為，RCEP談判很可能比中日韓自貿談判的進程快，因此會對自貿談判的內容和方式造成一定影響。

　　Dezan Shira & Associates諮詢公司主席克裡斯 德文希爾－埃利斯認為，RCEP的建成將為亞洲貿易提供新動力，對全球供應鏈、區域內公司投資決策產生影響，中國對亞洲其他地區的投資增長將因此提速。（新華社）

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