這使《京都議定書》餘下的簽署國目前所排放的溫室氣體總和只占全球排放總量的16%左右（上述三個國家的排放總和占1成左右）。

  為此，長期積極倡導量化減碳的歐盟，在今年10月底的巴拿馬會議上提出了一個新的「路線圖」，即歐盟可以單方面延續《京都議定書》第二承諾期，但前提條件是其他所有國家加入到一個新的有法律約束力的協議裡。目標直指美國、中國、印度等排放大國。但這些國家都不願加入到一個有法律約束力的協議中。

  歐盟環境總幹事麥茲格透露，歐盟希望，能在2015年就這個新的法律協議各方能談判形成一個文本，到2020年開始實施。他說，歐盟將盡力爭取在德班會議上將這個時間表寫入最後的文件。

  中國談判代表團副團長蘇偉回應，對歐盟提出的問題，要在談判中具體來談。

  他說，中國的當務之急還是落實好峇里路線圖，落實哥本哈根和坎昆會議上各方形成的共識，同時也要努力解決坎昆會議所沒有解決的問題，包括發達國家承擔大幅度量化減排指標的問題，資金問題等。【取自旺報】