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L4:草原的悲劇 公共財 共有財

1968年,美國生態學者哈定(Garrett Hardin)發表一篇名為「草原的悲劇」(The Tragedy of the Commons)的文章,他在這篇短文中談到有一群住在一片綠油油的草原的牧人按著代代相傳的習俗,大家都可以到草原上去放牧。但放牧的人只想到把自己的牲畜餵飽養肥並不會考慮到其他人。結果,當牧群愈來愈多時,草原就日益耗竭,終至消失。草原消失,當然牧群也必然消失,大家都蒙受其害,悲劇於是形成了。

共有財(common property
共有財 物之財產權為眾人所共有
無主物 沒有財產權人之物
兩者類似 當共有財之所有權人數達到一定的數量時,此共有財名義上是共有的,實際上所有權人卻無法主張其權利,這是因為當每一人所能要求的權利(效益)小於主張權利所需的費用(成本),所有權人便不會主張權利,此時「共有財類似無主物」,每個人皆會竭盡所能占有共有財。
共有財的悲歌

以課文中「池塘內的魚蝦」為例,當以下情形發生時就會產生共有財的悲劇:

 1.  當共有財之財產價值不明確時

因為池塘內的魚蝦財產權是村民所共同擁有,所以每位村民都有權利去池塘撈捕魚蝦,但是由於不清楚每人可以主張的權利為多少,村民會盡全力捕撈魚蝦,此時就會演變成課文中沒魚蝦可捕的情形。

2.  當共有財之財產價值明確時, 但主張權利的費用過高

假設打官司的成本為1元,魚蝦的價值共有100萬新臺幣,村民共有2,000 人。所以每一位村民僅有500元的財產權。此時甲村民撈捕價值大於500元的魚蝦時,其他村民並不會以打官司來主張自己的權利(成本10,000元>效益500元), 反而是盡力撈捕魚蝦,避免自身權利受損。
例子

1.草原的悲劇(tragedy of the commons) 為名:當草原附近住了一群牧羊人時,每個人都會把自己的羊群帶到草原上吃草。因為草原上的草有限,所以最好大家能控制羊隻數以及放牧的次數;可是,對任何一個牧羊人而言,即使自己克己復禮,別人也不見得會自我約束;或許別人剛好得到好處。因此,最後往往是每人自掃門前雪,儘可能的讓自己的羊群吃得愈多愈好。人同此心,心同此理的結果是大家都這麼做。最後,草原因為過度耗費而終至枯竭,羊群和牧羊人也不知去向草原的悲劇於焉出現。在歷史上,草原的悲劇層出不窮。

2.二十世紀初,美國西岸加州的外海有非常豐富的沙丁魚蘊藏。科技進展使漁船噸位愈來愈大,撈捕技術的精確度愈來愈高,漁獲量當然也愈來愈多;可觀的利潤自然吸引了更多的人投入撈捕的行業。在漁船數達到顛峰之後,漁獲量發出警訊而開始減少。這時候,主要的漁業公司希望能彼此達成協議,訂下每年漁獲量的上限以及各個公司的配額。可是,配額要怎麼分配?根據船隻數、噸位數、還是歷年來的漁獲量?不論是根據哪一種指標,總會牽涉到實質的利益, 也就有既得利益者和未得利益者之間的衝突。結果,配額的協議始終沒有達成, 而過度撈捕的結局是漁場枯竭,加州的沙丁魚業成為歷史名詞。
結論 為什麼會造成「共有財悲歌」此種現象呢?

因為這些捕魚、墾殖、排放廢水等等,隱藏了大量的「外部成本」。而有外部成本的東西,在自由市場裡,就會「生產太多」    

    

所以,捕魚變成濫捕、墾殖變成濫墾、排水變成亂倒廢水   
  
 
 

  性質

           可排他

         無法排他

  獨享

           私有財

         Ex:衣服

  準私有財(共有財)

 Ex:森林野生動物

  共享

        準公共財

     Ex:有線電視

           公共財

         Ex:國防

 

 

可排他:  可以防止他人不付代價、坐享其成。

無法排他:很難禁止他人不付代價、坐享其成。

 

獨享:財貨讓某人消費之後,他人就無法消費。

 共享:財貨可讓多數人共用,而不損及該財貨的效用