2013-03-25 L1:選擇比努力重要
選擇錯誤將導致努力白費
2013-01-12 L1: 資本主義的一課
2013-01-12 L1: 經濟學《資本主義與比較利益》歷史劇
2012-06-19 L6: 學習手冊P133 Q2 依據現行《營業稅法》的相關規定
依據現行《營業稅法》的相關規定，「酒家及有女性陪侍之茶室、咖啡廳、酒吧等之營業稅稅率25%」。原本高稅率之初衷乃寓禁於徵，但由於其營業時間多在深夜，國稅局派人查定課徵不易。日前有學者建議，應將上述特種餐飲業之營業稅大幅調降，回歸一般營業稅率5%，如此可以鼓勵民眾至特種餐飲業消費時索取發票。
34. 依上所述，如果立法院最後通過稅率調降，下列何者正確？
(A)稅率調降之後，政府稅收可能會增加 (B)利用發票來查核稅務的成本相對較高
(C)稅率調降，將會減少民眾的消費次數 (D)稅率調降，會使特種餐飲業家數減少
【答案】A （編註：此選項有爭議）
【解說】稅收(稅額) = 稅率 × 稅基(特種營業額)。稅收要增加必須稅基的增加幅度大於稅率的減少幅度才能達成。舉例而言，當稅率為25%，稅基為10,000元時，稅收為2,500；若稅率調降至5%時，此時稅基必須增加到50,000(增加幅度5倍)，才可以維持2,500元的稅收。若稅基增加幅度低於5倍，稅收便不會增加，故(A)選項是不確定的答案。
由於營業稅是可以轉嫁的租稅，向業者課徵營業稅時，業者可以將稅額轉嫁到消費者。因此消費者就有配合業者逃稅的誘因，不向業者索取發票，業者因此可以逃稅，消費者也不必支付轉嫁的稅額。特種營業稅率調降並不會增加消費者收取發票的意願，這是因為特種消費的金額大多非常高，就算稅率調降，支付的稅額仍然可觀，仍有不索取發票的誘因，因此政府想要藉由消費者索取發票，減少稽徵租稅的難度，來增加稅收無疑是天方夜譚。
若從業者的角度來考量，營業稅調降，等於是轉嫁消費者的稅額減少了，消費者比較願意消費。為了避免逃稅的罰則，業者逃稅的誘因減少，可能會鼓勵業者多開發票，不過如果政府的稽核制度未改進，則為了配合消費者，企業仍無遵守法律的誘因。
因此，本題的選項沒有適當的答案。不過由於(B)(C)(D)選項皆錯誤，只好選(A)。
【出處】選修公民與社會（下）第七課「政府財政收支」。
35. 如果立法院想將前述條文修改為：「酒家及有女性『或男性』陪侍之茶室、咖啡廳、酒吧等之營業稅稅率25%」，請問對於修法的程序及修法的內容，下列敘述何者正確？
(A)女性陪侍業者可以直接向立法院提出修正條文的提案，請求修法
(B)立法院完成修正條文的三讀程序後，修正條文並未因此直接生效
(C)通過之條文如牴觸憲法的精神，無須經任何程序，即為當然無效
(D)通過的條文增加特定人的納稅義務，因此相關條文性質為程序法
【答案】B
【解說】(A)僅有行政院、監察院、考試院、司法院與立法委員能提案修法，一般人民無提案權；(B)三讀程序後，需經總統公布才能生效；(C)通過的條文如牴觸憲法，應聲請大法官解釋，由大法官認定，不會當然無效；(D)通過的條文增加特定人的納稅義務，屬權利義務關係的內容，為實體法。
【出處】修法的程序請見三民版公民與社會(二)第三課P.61-62、實體法說明見P.64。
2012-06-18 L5: 學習手冊Q4: 目前我國汽機車燃料稅為「隨車徵收
14. 目前我國汽機車燃料稅為「隨車徵收」，每年依引擎排氣量的大小固定徵收一筆稅金。未來能源稅上路後，將改為「隨油徵收」，每公升汽油課以一定比例的稅金。就「綠色稅制」的觀點，此舉除了符合租稅公平性之外，也可以強調下列哪些概念？
甲、生產效率 乙、外部性問題 丙、比較利益 丁、使用者付費
(A)甲丙 (B)乙丙 (C)甲丁 (D)乙丁
【答案】D
【解說】由於使用汽機車會排放出CO、CO2等各式各樣的廢氣造成空氣汙染，產生外部成本(外部性)。因此政府可以利用課稅的方式，讓汽機車使用人負擔他們所製造的外部成本(使用者付費的觀念)。
【出處】三民版公民與社會（四）第七課「永續發展」P.153。
2012-06-18 L5:學習手冊Q9:產生外部性問題的資本
2012-06-18 L5: 學習手冊Q5鯨魚是無主物 共有物
鯨魚被國際環保組織列為保育動物，但仍有國家不顧國際禁令捕殺鯨魚，使瀕臨絕種的鯨魚更為稀少；相對地，鱸魚是市場可以買到的養殖魚類，沒有絕種的危機。下列何者為影響這兩種魚類是否絕種的主要原因？
(A)鱸魚的經濟價值相對較低 (B)鯨魚的需求大於鱸魚需求
(C)公海中的鯨魚屬於公共財 (D)兩種魚獲的外部效果不同
【答案】D
【解說】養殖魚類是由養殖戶購買魚苗，經過飼養後再送到市場販賣的魚類，屬於私有財，沒有外部效果。由於公海中的魚類，如鯨魚，財產權並不明確，因此具有外部效果。不過公海中的任何魚類並未具有共享性，僅具有無排他性，屬於共有財，或無主物。
【出處】三民版高中公民與社會(四)第七課〈永續發展〉P.142-148。
2012-06-11 L6:滾木立法（logrolling）
今天你幫忙支持對我有利的法案
明日換我支持對你有利的法案
這樣你快樂、我快樂-大家樂
但長期下來卻對整個國家社會造成不良的反效果(如:浪費公帑；債留子孫)
*集體決策的型態之一
*民意代表相互支持對個人有利的法案。是立法機關的一種陋規，立法人員彼此間以投票贊成或反對議案方式，取得互惠式 的同意。
*亦即立法人員各自提出有利於己或自己選區的議案，然後互相交換支持，最後均同蒙其利，但卻使公共利益受到損害。此種行為被批評 為圖利自己、討好選民、浪費公帑的不當做法。
2012-06-11 L5: 測驗卷Q31 :毒鴨蛋元凶 確為台灣鋼聯
染源。環保署將協助線西鄉鴨農向台灣鋼聯公司求償，若協商不成，將依公
害糾紛處理法求償。
報告指出，彰化縣線西鄉、伸港鄉共有九個蛋鴨場，其中有六個蛋鴨場的鴨
蛋戴奧辛偏高。台灣鋼聯的汙染對當中的黃奇文鴨場有「明顯影響」，包括
鴨場的土壤表土、環境空氣、粗糠的戴奧辛指紋特徵，都與台灣鋼聯煙道排
氣的戴奧辛指紋特徵一致。
另外五個鴨場的汙染屬「多重汙染」，包括落塵、集塵灰非法棄置、土壤、
植物、餵食材料。環保署空保處長楊之遠表示，這些汙染原因與台灣鋼聯公
司有間接關係，另也查出鴨農以集塵灰餵食鴨子。
今年二月衛生署抽檢彰化縣線西鄉溝內村黃奇文鴨場的鴨蛋、鴨肉，發現鴨
蛋的戴奧辛含量每公克脂肪達卅二點六皮克，鴨肉含量一千零四十皮克，鴨
肝臟一千七百三十皮克，都高於歐盟戴奧辛毒性當量管制標準。今年九月伸
港鄉張金字鴨場的鴨蛋、鴨肉也驗出遭汙染。
事後環保署到黃奇文鴨場採取植物、水池浮游生物與底泥及附近的空氣、土
壤、魚池魚體檢測。雖然空氣、土壤、植物戴奧辛濃度偏高，但無直接證據
推估汙染源是由這些環境介質引起。
環保署進一步清查附近可能的排放汙染源，發現位於彰濱工業區的台灣鋼聯
公司，排氣檢測值平均達每立方公尺兩百一十奈克，濃度高得驚人，被環保
署列為汙染源追查對象之一。
雖然國內多位戴奧辛專家都直指台灣鋼聯應是汙染源，但環保署當時認為，
戴奧辛具生物累積性，生物體內戴奧辛含量近九成是經由食物進入體內，由
呼吸進入的量小於百分之十；且台灣鋼聯排放的戴奧辛指紋特徵與遭汙染的
鴨肉、鴨蛋、鴨農並不相同，無法認定台灣鋼聯是唯一汙染源。
環保署昨天公布的調查，推翻自己先前的論點，直指台灣鋼聯為主要汙染源
。
農委會畜牧處長黃英豪表示，汙染源調查雖有初步結論，但在環保署尚未清
除汙染源前，不會同意鴨農復養。農委會將持續補助每個鴨場每月一萬五千
元。
楊之遠說，黃奇文鴨場汙染相當嚴重，不適合再養鴨，土地應做其他利用；
其他鴨場汙染源預計半年內清除完後，即可向農委會申請輔導復養。他說，
台灣鋼聯公司目前停工，但只要排氣檢測值能達到每立方公尺九奈克，即可
復工，不受補償程序影響。
【2005/12/17 聯合報】