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2012-10-05 L3: 釋字第 684 號:大學所為非屬退學或類此之處分,主張權利受侵害之學生得否提起行政 ...

高一上公民
 

解釋字號

釋字第 684 號

解釋公布日期

民國 100年1月17日

解釋爭點

大學所為非屬退學或類此之處分,主張權利受侵害之學生得否提起行政爭訟?

解釋文

       大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序,對學生所為行政處分或其他公權力措施,如侵害學生受教育權或其他基本權利,即使非屬退學或類此之處分,本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨,仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟,無特別限制之必要。在此範圍內,本院釋字第三八二號解釋應予變更。

理由書

        人民之訴願權及訴訟權為憲法第十六條所保障。人民於其權利遭受公權力侵害時,得循法定程序提起行政爭訟,俾其權利獲得適當之救濟(本院釋字第四一八號、第六六七號解釋參照),而此項救濟權利,不得僅因身分之不同而予以剝奪。
        本院釋字第三八二號解釋就人民因學生身分受學校之處分得否提起行政爭訟之問題,認為應就其處分內容分別論斷,凡依有關學籍規則或懲處規定,對學生所為退學或類此之處分行為,足以改變其學生身分及損害其受教育之機會時,因已對人民憲法上受教育之權利有重大影響,即應為訴願法及行政訴訟法上之行政處分,而得提起行政爭訟。至於學生所受處分係為維持學校秩序、實現教育目的所必要,且未侵害其受教育之權利者(例如記過、申誡等處分),則除循學校內部申訴途徑謀求救濟外,尚無許其提起行政爭訟之餘地。惟大學為實現研究學術及培育人才之教育目的或維持學校秩序,對學生所為行政處分或其他公權力措施,如侵害學生受教育權或其他基本權利,即使非屬退學或類此之處分,本於憲法第十六條有權利即有救濟之意旨,仍應許權利受侵害之學生提起行政爭訟,無特別限制之必要。在此範圍內,本院釋字第三八二號解釋應予變更。
        大學教學、研究及學生之學習自由均受憲法之保障,在法律規定範圍內享有自治之權(本院釋字第五六三號解釋參照)。為避免學術自由受國家不當干預,不僅行政監督應受相當之限制(本院釋字第三八0號解釋參照),立法機關亦僅得在合理範圍內對大學事務加以規範(本院釋字第五六三號、第六二六號解釋參照),受理行政爭訟之機關審理大學學生提起行政爭訟事件,亦應本於維護大學自治之原則,對大學之專業判斷予以適度之尊重(本院釋字第四六二號解釋參照)。
        另聲請人之一認行政訴訟法第四條第一項規定,違反憲法第十六條,且與司法院釋字第六五三號解釋意旨不符,聲請解釋憲法部分,係以個人主觀見解爭執法院認事用法之當否,並未具體指摘該規定於客觀上究有何牴觸憲法之處,核與司法院大法官審理案件法第五條第一項第二款規定不合,依同條第三項規定,應不受理,併此指明。

相關法條

事實

釋字第684號解釋事實摘要
(一)聲請人陳玉奇為某大學研究所碩一學生,97學年度上學 期,跨院加選他學院EMBA學程所開設的「公司治理與企業發展」科目,學校認聲請人非該學院EMBA學生,否准其加選。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由駁回確定,爰聲請解釋。
(二)聲請人蔡曜宇為同大學另系研究所碩四學生,93年3月16日向學校學生事務處課外活動指導組申請在該校公告欄及海報版張貼「挺0海報」,時值公職人員競選期間,學校以違背國家法令為由否准所請。聲請人迭經校內申訴、訴願不受理及行政訴訟以不合法為由駁回確定,爰聲請解釋。
(三)聲請人龍國賓為某私立技術學院進修部觀光餐旅學群觀光事業科二年級學生,因91年度下學期期末必修科目考試日期,與92年觀光日語導遊筆試日期衝突,向授課教師申請提前考試獲准,然該必修科目嗣經授課教師評定成績不及格,致無法於92年畢業。聲請人主張成績評分不公影響畢業,迭經校內申訴、行政訴訟以不合法為由駁回確定,爰聲請解釋。

新聞稿、意見書、抄本(含解釋文、理由書、意見書、聲請書及其附件)

http://www.judicial.gov.tw/constitutionalcourt/p03_01.asp?expno=684

2012-10-05 L3: 松本沙林毒氣事件

高一上公民

2009年6月26日日本富士電視台播送的金曜ブレステージ,真實事件實錄特別篇

"妻よ!松本サリン事件犯人とこう呼ばれて........家族を守り抜いた15年"

1994年6月,在日本長野縣松本市的寧靜住宅區發生的毒氣事件

也就是日本奧姆真理教的松本サリン毒氣事件

第一報案人河野義行被當成施放毒氣的頭號嫌疑犯

故事描述河野義行在面對妻子吸入毒氣變成植物人,自己也因毒氣而身體產生後遺症

但是去還要面對整個警察和媒體大眾輿論定罪他是嫌疑犯的身心疲憊下

拼命的守護他的妻子和家庭的苦難15年

東京地下鐵沙林毒氣事件發生前的九個月

在長野縣松本市的一處寧靜住宅的河野家,一家和樂安祥

夫妻和孩子們一起愉快的共進晚餐,談論著今天發生的瑣事

是和每一個平凡家族一樣的寧靜夜晚

晚餐後,妻子在後方整理著廚房

突然妻子澄子(松下由樹飾演),由廚房衝出倒地不斷抽搐口吐白沫

先生河野義行(石黑賢飾演)立即打電話求救救護車並到處查看

發現自己庭院的狗已經身亡,之後自己也因吸入部分毒氣而倒地不起

送至醫院後憑著微弱意識之下卻堅定的交代家裡唯一沒有吸入毒氣的長子

不要亂動家中的物品,並要將庭院的狗送交警方化驗

因為憑他自己的直覺應該是毒氣中毒

但是,警方卻將此訊息認定河野義行是施放毒氣的源頭

認定河野義行就是造成8人死亡,660多人受傷的毒氣製造者

並開始對他及家中進行大規模的搜查和調查

之後大眾媒體紛紛以頭條方式幾乎宣判河野義行就是毒氣殺人魔

而警方將調查情報外洩,更讓媒體直接貼出河野義行本名加已渲染殺人魔的罪行

當時對於沙林毒氣並無太多的認知和知識

警方由河野家中搜出的栽種蔬果農藥和沖洗照片的藥水

認定河野是作某種實驗失敗而不慎毒氣外洩

媒體並大膽推測他是要毒殺自己的妻子領保險金

電視台談話節目也有大學研究室的教授跳出來說這些藥水就足以製造沙林毒氣

而河野義行在面對自己的妻子澄子狀況惡化成為植物人

自己也因為嚴重後遺症的關係無法回復昔日的健康

卻還要背負輿論的指摘

三個孩子分別是14,15,16歲,要提早面對殘酷的世間冷眼對待

他決定勇敢站出來向媒體控訴並企圖說明自己並不是殺人犯

在他努力的爭取自己的清白時

警方卻落井下石的自己洩漏調查情報給媒體

企圖證實河野義行其實就是殺人犯

之後河野義行對警方產生不信任感,拒絕再接受調查

卻被警方認定是默認而發表只差直接證據就可以定罪的言論

而讓河野義行幾乎身心崩潰,原本幸福一家也陷入崩壞的邊緣

在家庭破裂和世間輿論的莫名懲罰之下過了九個月

發生了東京地下鐵沙林事件

警方經過調查之後發現和松本事件是同一個源頭

因而證實了河野義行的清白

媒體龍頭NHK電視台首先由當家主播在新聞節目中公開致歉

各家媒體和電視台新聞節目也都大篇幅大動作的公開向河野義行一家道歉

長野市的警察公安局長等都當面向河野義行一家道歉

至此完全還給河野義行一家清白

但是,接下來河野家還要面對家庭的重大挑戰

就是已經完全是植物人狀態的河野太太澄子

而十五年過去,2008年8月河野太太澄子在完全沒有恢復過意識的狀態下過世

河野義行對媒體發表:對我們家來說沙林事件結束了的言談

就此為河野家的沙林事件畫下句點

本劇和之前松本沙林事件改編的劇情不同

著重在於河野一家的奮鬥過程

中間穿插許多當時實際的錄影鏡頭,可以實際看出當年的河野一家遭受的不平對待

在大眾輿論自行定罪下的河野一家如何努力的伴著植物人的澄子太太走過來

每一個鏡頭下都是無言的控訴

最後交代了河野家目前的狀況三個孩子都已經獨立成人

大兒子在松本繼續對沙林事件做研究,已經是專業的研究者

二女兒目前活躍在翻譯和設計師 的行業

三女兒畢業於京都大學後繼續留在研究室工作

孩子們都非常堅定的走出自己的腳步和開拓自己的人生

因為,他們看到了自己的父親努力奮鬥和堅強的背影

也看到了父親和母親之間深刻的牽絆之情

和之前改編劇的著重於刑警和媒體之間的衝突不同

這一部松本沙林事件是讓人感動不已的深刻實錄

http://tw.myblog.yahoo.com/mimiandlulublog-myblog/article?mid=11712&next=11601&l=f&fid=16&sc=1

2012-10-05 L3: 河野義行さん~マスコミ冤罪・名誉回復への戦い~

高一上公民
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2012-10-05 L3: 4-6-2012 日本奧姆真理教成員被通輯17年後落網

高一上公民
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2012-10-05 L3: 兒童權利公約電視節目「童。一個天空」

高一上公民
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2012-10-05 L3: 兒童人權

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2012-10-05 L3: 人權捍衛者小短片

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2012-10-02 L2:同性戀在道德上有什麼錯(中文字幕)

高一上公民
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2012-10-02 L2: 同志父母在餐廳被歧視

高一上公民
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2012-10-02 L3: 兩公約

高一上公民
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