2013-01-10 公民新聞最前線20131223-第三冊第四課憲法與人權

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2013-01-10 L8測驗卷: Q18 不告不理原則/職權主義/當事人主義

高二上公民

不告不理原則，是指未經控訴一方提起控訴，法院不得自行主動對案件進行裁判的一項審判基本原則。

職權主義是由法院依據本身職權之發動，依職權進行審判，不受當事人意思決定之影響；

當事人主義是由當事人主導訴訟程序，在過程中原則不許公權力的介入，亦即全部訴訟程序之進行或終止完全交由當事人決定。

至於「職權調查主義」與「當事人進行主義」，在訴訟構造上之差異，主要呈現在程序之進行與證據之調查兩方面。在程序進行方面之區分是當事人對於訴訟標的能否自由處分，當事人進行主義容許訴追人自由決定不起訴或撤回起訴，均無需附具理；但職權調查主義則是一旦證據充份，即規定訴人必須起訴，故於不起訴時須附具理由，起訴後除以證據不充分為理由並獲法院許可外，不許訴人撤回起訴。在調查證據方面，職權主義下，調查證據之順序、範圍、方法完全由法院決定，應傳喚之證人、鑑定人亦由法院訊問；反之在當事人主義下，法院無權干涉當事人之調查證據，「交互詢問」成為調查證據之主要方法，「交互詢問」中之「反對詢問」被認為係發見真實之利器且為不可剝奪之刑事被告基本人權（黃東熊教授著刑事訴訟法論參照）。

當事人進行主義，意思就是：遊戲由當事人開始、規則由當事人決定、進行快慢由當事人控制，一切主動之權利都在當事人自己

比如：你可能會看到這樣的文字「我國的民事訴訟程序採當事人進行主義」，這段文字的白話意思就是：

「現在你如果要提起一個民事官司，你是原告，你想告的人是被告，而原告與被告就叫做（當事人），要不要提告，你自己決定（就是當事人自己決定），要提出哪些證據，你自己決定（就是規則、舉證自己決定），要不要跟被告和解（就是不想繼續告了由兩邊當事人自己決定），要不要坐下來冷靜一下（合意停止訴訟四個月），訴訟快慢由自己控制」這樣就叫做當事人進行主義，換句話說，法院的法官都不管啦！只有聽兩邊說、看兩邊演戲！

2013-01-04 孤鸞年

高三上公民

孤鸞年之說法

孤鸞年一直是民間所流傳的一個禁忌，民間相信

只要在孤鸞年結婚的男女，都會有婚姻上的不幸福，因此只要是孤鸞年

，家中長輩就會提醒有意結婚的男女，盡量避開在這一年裡結婚，但在

民間口耳相傳的孤鸞年卻與八字學或擇日學上的孤鸞有很大的出入，民

間認為只要是閏月之年就是所謂的孤鸞年(全年禁忌結婚)，而查其古書

「三命通會」記載，所謂孤鸞指的乃孤鸞寡鵠煞，古歌曰:「木火逢蛇

大不詳，金豬何必強猖狂，土猴木虎夫何在，時對孤鸞舞一場。」因此

依照古文所指，凡本命時柱為乙巳，丁巳，辛亥，戊申，甲寅之人忌於

乙巳，丁巳，辛亥，戊申，甲寅之年或月或日或時結婚。

    另又一說法孤鸞日分為孤鸞公與孤鸞母，擇日學理有一句有趣的

口訣:孤鸞公一床空空，孤鸞母一床可可，也就是甲寅、戊申二日為

孤鸞公，乙巳、丁巳、辛亥三日為孤鸞母,皆不宜在此日結婚，綜合以

上說法，民間所流傳的孤鸞年之說並不正確，且也不是所謂的孤鸞年就

完全不能結婚，只要避開以上所指的五個干支組合，而夫妻之間又能互

敬互愛，乃能白首偕老子孫滿堂。

http://conu.myweb.hinet.net/new_page_20.htm

2013-01-04 吉尼係數

高三上公民

吉尼係數（Gini coefficient），或譯吉尼指數，是20世紀初義大利學者吉尼根據勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標。是比例數值，在0和1之間。吉尼指數（Gini index）是指吉尼係數乘100倍作百分比表示。

圖中橫軸為人口累計百分比，縱軸為該部分人的收入佔人口總收入的百分比，三條色線各表示不同情況下後者和前者的比例。綠線代表人口收入分配處於絕對平均狀態，藍線代表絕對不平均（即所有收入由一人獨佔），紅線則代表實際情況。紅線和綠線之間的面積越小，則收入分配越平等。

設上圖中的實際收入分配曲線（紅線）和收入分配絕對平等線（綠線）之間的面積為A，和收入分配絕對不平等線（藍線）之間的面積為B，則表示收入與人口之間的比例的吉尼係數為 $\tfrac{A}{A + B}$ 。

如果A為零，即吉尼係數為0，表示收入分配完全平等（紅線和綠線重疊）；如果B為零，則係數為1，收入分配絕對不平等（紅線和藍線重疊）。該係數可在0和1之間取任何值。收入分配越趨向平等，勞倫茨曲線的弧度越小（斜度越傾向45度），吉尼係數也越小；反之，收入分配越趨向不平等，勞倫茨曲線的弧度越大，那麼吉尼係數也越大。

吉尼係數的調節需要國家通過財政政策進行國民收入的二次分配，例如對民眾的財政公共服務支出和稅收等，從而讓收入均等化，令吉尼係數縮小。

吉尼係數的區段劃分

以經濟實體作為劃分單位的吉尼係數區段劃分圖，越接近紅色，收入越不均；越接近綠色，收入越平均

聯合國有關組織規定：

若低於0.2表示收入絕對平均；
0.2-0.3表示比較平均；
0.3-0.4表示相對合理；
0.4-0.5表示收入差距大；
0.6以上表示收入差距懸殊。

通常把0.4作為收入分配差距的「警戒線」，超過這條"警戒線"時，貧富兩極的分化較為容易引起社會階層的對立從而導致社會動盪。主要已開發國家的吉尼指數在0.24到0.36之間，美國較高，為0.45^[1]。據美國人口調查局提供的最新數據，1973年，20%最富有的家庭收入佔美國總收入的44%；而到2002年，這一比例已經增至50%。對社會最下層的20%的家庭而言，他們的收入佔美國總收入的比例從1973年的4.2%，降至2002年的3.5%^[2]。

目前全球吉尼係數最高的地方是非洲的納米比亞，亞洲地區的中國大陸的吉尼係數超過0.4。2011年中國大陸的吉尼係數已達0.55。美國吉尼係數達0.45。2001年以後香港達到0.525，2006年高達0.533，2012年更高達0.537^[3]，香港成為發達國家及地區中，貧富懸殊最嚴重的地區；即使把發展中國家包括在內，香港在全球貧富差距最嚴重程度中名列前矛、排行第二則是新加坡，這頭二位的貧富懸殊最為嚴重，僅次於薩爾瓦多、哥倫比亞、智利、瓜地馬拉、巴西、南非以及一系列非洲國家而排名倒數18位^[4]，台灣於2010年公布之吉尼係數為0.342^[5]。至2012年，一些報告估計中國大陸的吉尼係數已突破0.6，達到了0.61，全球罕見，但由於北京政府在2000年公佈最後一個官方數據：0.412，以後便停止並拒絕發布其吉尼係數，因此2000年以後中國大陸的吉尼係數一直沒有一個確信的數值。^[6]